Réforme de l’assurance chômage : ce qui change pour les demandeurs d’emploi en 2025

Réforme de l’assurance chômage : un accompagnement renforcé

Désormais, chaque demandeur d’emploi devra signer un contrat d’engagement réciproque. Ce document formalise leur projet professionnel ainsi que les actions à réaliser pour favoriser leur recherche d’emploi. À la suite de ce contrat, les demandeurs devront s’engager à effectuer des actions concrètes à raison d’au moins 15 heures par semaine. Cette mesure vise à renforcer leur implication et à les rapprocher du marché du travail.

De la même manière, à partir du 1er janvier 2025, tous les allocataires du RSA seront automatiquement inscrits à France Travail. Cette inscription leur donnera notamment accès à un accompagnement intensif et personnalisé. Au même titre que les autres demandeurs d’emploi, un contrat d’engagement ainsi que des actions adaptées à leurs besoins leur seront proposés afin de leur permettre de construire un projet professionnel viable et durable.

 

Réforme de l’assurance chômage : quelles sont les principales évolutions prévues par la convention ?

Si la réforme ne concerne pas directement le montant des allocations, certaines évolutions vont cependant impacter une partie des demandeurs d’emploi, notamment les seniors. Notez que seules les personnes dont le contrat de travail prend fin à partir des différentes dates indiquées sont concernées par cette nouvelle réglementation. Voici les principales mesures à retenir.

À partir du 1er janvier 2025 :

• Les anciens détenus ayant travaillé sous contrat d’emploi pénitentiaire seront éligibles à l’assurance chômage.

À partir du 1er avril 2025 :

• Les travailleurs saisonniers devront justifier d’une durée de travail de 5 mois au cours des 24 derniers mois (contre 6 auparavant) pour bénéficier d’une indemnisation. De plus, leur durée minimale d’indemnisation sera désormais de 5 mois.
• Le cumul de l’allocation de retour à l’emploi avec des revenus liés à une création ou reprise d’entreprise sera plafonné à 60 % du reliquat des droits restants.
• Le paiement des allocations se fera dorénavant sur une base de 30 jours calendaires, et ce, quel que soit le nombre de jours dans le mois. Ce changement entraînera donc une perte de près de 5 jours d’indemnités sur l’ensemble de l’année.
• L’allocation de solidarité spécifique et l’allocation de fin de droit seront automatiquement versées sans que le bénéficiaire ait à en faire la demande.
• Enfin, les conditions de versement et d’attribution de l’allocation décès seront élargies.

À partir du 1er mai 2025 :

• Le taux de contribution d’assurance chômage des employeurs passera de 4 % à 4,05 %.

 

Assurance chômage : le cas particulier des seniors

Si jusqu’à présent les seniors bénéficiaient de conditions d’indemnisation plus favorables que les autres demandeurs d’emploi, les nouvelles règles mises en place par la réforme de l’assurance chômage tendent à inverser la vapeur en décalant de 2 ans l’âge à partir duquel certaines dispositions leur étaient accordées.

À partir du 1er avril 2025, les périodes de travail prises en compte pour le calcul des indemnités chômage seront les suivantes :

• les 36 derniers mois pour les personnes âgées de 55 ans ou plus(contre 53 ans actuellement)
• les 24 derniers mois pour les personnes âgées de moins de 55 ans

Les durées maximales d’indemnisation des seniors seront également modifiées :

• 18 mois au maximum pour les demandeurs d’emploi de moins de 55 ans
• 22 mois et demi (soit 685 jours) au maximum pour les personnes âgées de 55 ans ou 56 ans
• 27 mois (soit 822 jours) au maximum pour les personnes âgées de 57 ans ou plus

Enfin, l’âge de maintien de l’allocation jusqu’à la retraite à taux plein passera progressivement de 62 à 64 ans suivant ainsi le rythme du report de l’âge légal de départ à la retraite.

Quelques bonnes nouvelles sont cependant à noter du côté des seniors :

• Les allocataires âgés de 55 ans et plus pourront désormais bénéficier d’un allongement de la durée de leur indemnisation en cas de suivi d’une formation durant leur période d’indemnisation. Cette possibilité était jusqu’alors réservée aux demandeurs d’emploi âgé de 53 et 54 ans.
• La dégressivité de l’allocation d’aide au retour à l’emploi des allocataires touchant une indemnité journalière de plus de 92,12 € ne s’appliquera plus pour les bénéficiaires âgés de 55 ans et plus (contre 57 ans auparavant).

 

Ce qu’il faut retenir

Quels sont les demandeurs d’emploi les plus impactés par la nouvelle réforme du chômage ?

Les demandeurs d’emploi seniors seront parmi les plus impactés par la nouvelle réforme du chômage. Les règles concernant leurs périodes de travail prises en compte ainsi que la durée de leur indemnisation seront désormais modifiées.

Quel changement la nouvelle convention prévoit-elle pour les saisonniers ?

À partir d’avril 2025, les saisonniers devront justifier de 5 mois d’affiliation (au lieu de 6 mois) pour être éligibles à une indemnisation.

Comment seront versées les allocations ?

Les allocations seront désormais calculées sur une base de calendriers de 30 jours par mois, quel que soit le nombre de jours dans le mois.

Qu’en est-il de l’allocation de fin de droits avec la nouvelle réforme ?

L’attribution de l’allocation de fin de droits sera automatiquement versée aux bénéficiaires sans qu’ils n’aient à effectuer aucune demande spécifique, simplifiant ainsi l’accès à cette aide.

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